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密织法网,全国法院三年多来一审审结拐卖妇女
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记者从最高人民法院获悉,人民法院始终立足审判职能,严厉打击侵犯妇女儿童权益的犯罪行为,近4年全国法院审结强奸罪案件七万余件,审结猥亵儿童罪案件超万件。

新华社北京12月25日电记者25日从最高人民法院获悉,全国法院三年多来共审结一审拐卖妇女儿童罪案件2806件。

妇女权益是基本人权。我们要把保障妇女权益系统纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范。 对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行,要坚决防止和依法打击。 ——习近平 妇女儿童被拐、幼女遭性侵害、校园欺凌、家庭暴力……近年来,妇女儿童群体广受社会关注,妇女儿童的权益保护也一直是全社会高度关注的问题。 依法惩治侵犯妇女儿童权益犯罪,是人民法院肩负的重要职责,对于保障妇女儿童的合法权益,维护家庭和谐与社会稳定,不断提高社会文明程度,意义重大。近年来,人民法院充分发挥审判职能作用,求真务实,开拓创新,多措并举,推动妇女儿童权益保护工作特别是刑事司法保护工作的开展,效果显著。 妇女儿童保护初见成效 王某和孙某系吉林省四平市铁西区某幼儿园教师,2015年11月至12月间,二人采用语言恐吓、针状物刺扎等方式虐待10余名幼儿,构成虐待被看护人罪,被四平市铁西区人民法院判处有期徒刑二年零六个月。 2017年6月1日,“六一”国际儿童节这一天,最高人民法院召开新闻通气会,公布了6个依法惩治侵害未成年人犯罪的典型案例,王某和孙某虐待被看护人案就是其中的一个。 通气会上,最高人民法院有关部门负责人表示,人民法院一贯高度重视对未成年人的刑事司法保护,依法严惩各类侵害未成年人权益的犯罪,2013年至2016年,全国法院共审结拐卖妇女、儿童犯罪案件3713件,审结猥亵儿童犯罪案件10782件,有力维护了未成年人的合法权益。 各级法院加大妇女儿童权益保护力度,坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、性侵害行为,2013年至2017年审结相关案件13.1万件。对偷盗婴幼儿等行为依法从严惩处,审结拐卖妇女儿童犯罪案件4685件。 2013年起,随着持续高压严惩和综合治理措施的逐步落实,人民法院受理的侵犯妇女儿童权益犯罪案件数量呈逐年下降趋势,采取偷盗、强抢、哄骗方式拐卖儿童的案件下降幅度尤为明显,拐卖妇女、儿童犯罪高发态势得到初步遏制,但亲生父母出卖或者遗弃儿童被贩卖的现象仍然比较突出。 各级人民法院在依法审理侵害未成年人犯罪案件的同时,还积极延伸审判职能,探索社会各部门共同保护儿童权益的联动机制,开展“反家庭暴力”“预防惩治性侵害未成年人犯罪”“预防惩治侵害留守儿童权益犯罪”等联动机制试点工作。 反家暴永远在路上 2018年2月28日,反家庭暴力法实施两周年暨惩处和预防针对妇女儿童的暴力与性侵害违法犯罪座谈会在最高人民法院召开,来自全国妇联、检察官协会、女律师协会的负责人和学界专家以及法官,就预防和制止家庭暴力、保护家庭成员的合法权益进行了深入交流。 2015年,最高人民法院牵头起草发布《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》,确立了公权力对家庭暴力依法及时、有效干预,对弱势群体特殊保护等原则,规范了对家暴行为的发现、干预机制。文件的出台,有效推动了反家庭暴力法的立法工作,在遏制家庭暴力犯罪上初见成效,受到好评。 全国政协委员、著名演员冯远征表示,反家暴法的实施是中国法治进步的真实写照,反家暴法在保护弱势群体,促进婚姻和家庭关系的和谐方面起到了重要作用。 近年来,最高人民法院持续推进反家暴联动试点工作,确定了19个中级、基层法院作为涉家暴刑事司法改革试点法院,探索对侵犯妇女儿童权益犯罪的综合治理与被害人的全面救助保护。最高人民法院还与澳大利亚人权委员会合作,选择福建省莆田市作为中澳反家暴联动机制试点,创造的“莆田经验”向全国进行推广。涉家暴刑事案件专家证人试点也在持续推进过程中,已先后在安徽省马鞍山市中级人民法院、浙江省温州市中级人民法院、云南省楚雄彝族自治州中级人民法院等开展了试点探索。 最高人民法院还积极开展家事审判方式改革试点,探索建立家事案件冷静期、心理测评干预、案后跟踪回访制度,创新预防化解家庭矛盾机制,并通过及时下发人身安全保护令,有效遏制家庭暴力的发生,2016年3月1日至2016年12月底,全国法院共计发出了人身安全保护令680余份。 加强专业指导 开展法治宣传 针对当前侵害妇女儿童权益的关键领域和突出问题,最高人民法院积极调研,制定司法政策文件,加快相关司法解释出台,加强专业指导与舆论宣传,加强与相关部委职能协作,共同推动妇女儿童保护事业。 2013年,最高人民法院牵头起草发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》;2014年,最高人民法院联合有关部门起草发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》;2016年,最高人民法院发布了《关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》,妇女儿童权益司法保护网进一步织密,对规范拐卖妇女儿童犯罪案件的审理、切实保障妇女儿童合法权益起到积极作用。 最高人民法院还不断加强培训指导,培训公安机关、检察院、法院、司法所、妇联、居民委员会等基层反家暴工作人员,提升保护妇女儿童权益的专业水平;围绕惩治拐卖妇女儿童犯罪、性侵害未成年人犯罪及家庭暴力犯罪,组织编写审判指导图书,以案释法;加大法治宣传力度,充分利用“三八”妇女节、“六一”儿童节等重要时间节点,通过召开新闻发布会等方式,向社会公众通报人民法院相关审判工作情况,着力普及保护妇女儿童权益的理念意识,增强了公众预防、制止侵犯妇女儿童权益犯罪的意识。

点睛

2010年、2016年,最高人民法院先后发布《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》《关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》,为依法严惩此类犯罪发挥指导作用。2015年至2018年11月:全国法院共审结一审拐卖妇女儿童罪案件2806件,审结拐骗儿童罪案件403件,审结收买被拐卖的妇女儿童罪案件288件;全国法院共审结一审强奸罪案件75204件,审结强制猥亵罪案件9889件,审结猥亵儿童罪案件11519件。

据悉,全国法院近年来公正高效审理涉妇女儿童权益案件,维护妇女儿童合法权益。2015年至2018年11月,全国法院共审结一审拐卖妇女儿童罪案件2806件,审结拐骗儿童罪案件403件,审结收买被拐卖的妇女儿童罪案件288件。同时,全国法院审结一审强奸罪案件75204件,审结强制猥亵罪案件9889件,审结猥亵儿童罪案件11519件。

妇女权益是基本人权。我们要把保障妇女权益系统纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范。

2013年10月,最高人民法院与最高人民检察院、公安部、司法部共同发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,明确了法律政策适用。2015年至2018年11月,人民法院共审结一审离婚纠纷案件5472123件,审结抚养、扶养纠纷案件259184件,审结抚养费纠纷案件151377件,审结探望权纠纷案件16959件。

同时,全国法院通过依法审理涉未成年人民事案件,加强对未成年人特殊、优先保护;通过妥善审理离婚纠纷案件,既充分保障妇女的婚姻自由权,又切实维护婚姻家庭的和谐稳定。2015年至2018年11月全国法院共审结一审离婚纠纷案件5472123件,审结抚养、扶养纠纷案件259184件,审结抚养费纠纷案件151377件,审结探望权纠纷案件16959件。

我们要维护好少年儿童的权益,我们不能让侵害少年儿童权益的言行发生。

此外,全国法院就贯彻实施反家庭暴力法进行了一系列有益探索,维护家庭暴力受害人的人身安全和人格尊严。上海、湖南、广东等地法院与公安、民政、妇联等部门建立反家暴协作机制;陕西省高级人民法院统一全省签发人身安全保护令证明标准;湖北省武汉市中级人民法院探索建立反家暴红黄蓝分级预警制度。

习近平

对拐卖妇女儿童犯罪,要深化互联网 在打拐领域应用,推动形成全民反拐局面。

要完善对未成年人不良行为早期干预机制,探索适合未成年人身心特点的教育矫正体系。

孟建柱

依法妥善审理婚姻家庭、继承纠纷等家事案件,对于维护家庭和谐,保障未成年人、妇女和老年人合法权益,培育和践行社会主义核心价值观,促进社会建设具有重要意义。

周 强

通过司法依法保护妇女儿童权益,是人民法院肩负的重要职责。为切实履行好这一职责,维护社会和谐稳定,近年来,人民法院充分发挥审判职能作用,开拓创新、多措并举,推动妇女儿童权益保护工作特别是刑事司法保护工作的开展,取得了显著的效果。

严惩犯罪

保护妇女儿童权益

依法从严惩治拐卖妇女儿童犯罪。2013年至2016年,全国法院共计一审审结拐卖妇女儿童犯罪3713件,判处犯罪分子6294人。随着持续高压严惩和综合治理措施的逐步落实,人民法院受理此类案件数量自2013年起呈逐年下降趋势。

依法从严惩治性侵害犯罪。2013年至2016年,全国法院审结强奸犯罪案件85768件,判处犯罪分子79820人;审结强制猥亵、侮辱妇女犯罪案件8762件,判处犯罪分子8286人;审结猥亵儿童犯罪案件10782件,判处犯罪分子8989人。

在依法从严惩治各类侵犯妇女儿童犯罪的同时,人民法院将保护妇女儿童权益的关口前移。从去年3月1日以来,全国法院共发出人身保护令680余份,有效震慑了家庭暴力的施害人,及时阻挡了对妇女儿童的暴力伤害。

密织法网

及时出台司法文件

针对当前侵害妇女儿童权益的关键领域和突出问题,最高人民法院果断出手,制定司法政策文件,给予特殊群体充分保护,措施更有力、程序更严谨、领域更全面。

2013年,最高人民法院牵头起草《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,与最高人民检察院、公安部、司法部共同发布的上述指导意见,明确了奸淫幼女明知认定标准教师、监护人等特殊职责人员性侵从重处罚等一系列重要问题的法律政策适用,受到好评。

2014年,最高人民法院联合有关部门起草发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,明确了公安出警、处置、带离,民政接受、临时监护、调查评估、起诉、安置,法院受理、审理,检察机关监督等核心环节和关键流程,激活了监护资格撤销制度,建立了依法处理监护人侵害未成年人权益行为的跨部门协作体系,确立了未成年人行政保护与司法保护衔接的工作机制。

2015年,最高人民法院牵头起草发布《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》,确立了公权力对家庭暴力依法及时、有效干预,对弱势群体特殊保护等原则,规范了对家暴行为的发现、干预机制,创设了接报单位负责制、强制报告制、特殊人群特殊保护制,明确了认定家暴案件的罪与非罪、此罪与彼罪的标准,从严与从宽处罚的量刑尺度。文件的出台有效推动了反家庭暴力法的立法工作,在遏制家庭暴力犯罪上初见成效,受到好评。

2016年12月21日,最高人民法院发布《关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》,秉持依法从严惩治精神,并坚持区别对待,对规范拐卖妇女儿童犯罪案件的审理、切实保障妇女儿童合法权益起到积极作用。

积极探索

有序推进新机制

最高人民法院持续推进反家暴联动机制试点,确定十家中基层法院作为涉家暴刑事司法改革试点法院,延伸审判职能,与相关部门协同配合,探索对侵犯妇女儿童权益犯罪的综合治理和对被害人的全面救助保护。其中福建省法院系统所倡导的五环维权工作法蓝丝带行动计划等,均已形成一定的工作基础和影响力。

此外,最高人民法院不断探索预防、惩治性侵害未成年人和侵犯留守儿童权益犯罪试点。其中,2014年在山东省青岛市开展了惩治预防性侵害未成年人犯罪联动机制试点,2015年在四川省眉山市开展了预防惩治侵犯留守儿童权益犯罪联动机制试点。

涉家暴刑事案件专家证人试点也在持续推进过程中。2012年,经最高人民法院批准,中国应用法学研究所在全国小范围开展试点工作。截至今年1月,已先后在安徽省马鞍山市中级人民法院、浙江省温州市中级人民法院及乐清市人民法院、四川省广安市中级人民法院、云南省楚雄州中级人民法院开展了试点探索。目前,已共有9人次专家证人走进法庭,在家庭暴力引发的重大刑事案件中出庭,接受控辩审三方的询问,协助法庭查明案件中与家庭暴力有关的事实,在认定控制型暴力或者反应型暴力的基础上,分清责任,更加公正地定罪与量刑。

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